坚持以产业兴旺为抓手,坚定不移推进乡村振兴

坚持以产业兴旺为抓手,坚定不移推进乡村振兴

原标题:以产业兴旺为抓手 坚定不移推进乡村振兴
  今年市政府工作报告明确提出,要加快推进我市实现“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变,并且立足形势任务和发展之需,用“七个坚定不移”对下一步工作重点做出了具体部署安排。其中,第一个“坚定不移”就是推进乡村振兴。这为我市进一步加快发展,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列指明了方向、明确了路径。实施乡村振兴战略,产业兴旺是前提、重点和基础。只有加快转变农业发展方式、优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力,真正实现产业兴旺,才能为农业强、农村美、农民富提供持续有力的保障。为此,必须坚持以产业兴旺为抓手,坚定不移推进乡村振兴。
  抓住“产业振兴”这个根本是实施乡村振兴战略一以贯之的坚持。近年来,在实施乡村振兴战略过程中,我市以特色产业发展为重点,以深化农村改革为突破口,高水平推进农业农村现代化。一是结合农业大市、人口大市的实际,鼓励农户规模发展具有地方特色的经济作物,推动农业产业合作社建设,助推农民增收致富。二是政府推动、市场化运作,实行差别化建设美丽乡村,打造一批文化遗产、红色记忆、民俗表演、生态采摘、特色农家乐等乡村旅游品牌,推动了乡村旅游业的发展。三是大力发展农村电商,畅通产销渠道,推动一、二、三产业融合发展,农业经济效益稳步提升。四是把田园综合体建设作为乡村振兴的重大工程来抓,打造一批集创意农业、农事体验、田园社区于一体的“特色创意型田园综合体”,为打造乡村振兴临沂样板提供了可复制可借鉴的经验。五是积极推进农村集体产权制度改革,深化综合管理创新试点,创新农村金融体系,为建设现代农业农村提供政策支撑。精准科学的发展谋划和扎实有效的贯彻落实增强了乡村产业发展活力,为加快实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。目前,我市特色鲜明、布局合理的乡村产业体系基本形成,一、二、三产业融合发展渐成趋势,农村创新创业发展氛围日益浓厚。所有这些,都将是我市加快实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的巨大潜力所在。
  实现乡村产业振兴,贵在强化问题意识,找准发展瓶颈。在肯定成绩的同时,也应当客观辩证地看到,当前我市乡村产业发展中仍然存在着产业体系处于中低端、农业多功能挖掘不足,农业经营主体规模较小、生产的社会化专业化不高,农产品附加值低、销售模式原始,农业科技滞后和推广不畅等诸多问题。究其原因,主要是:一是受土地、观念双重制约,农业土地经营碎片化、效率低,农业产业结构调整难。二是农村人口空心化,新生代农民务农意愿不强,新型职业农民培育难度较大,农村人才匮乏严重影响乡村产业可持续发展。三是乡村农业边缘化问题未能得到有效解决,农民应对市场信息变化的能力薄弱,“增产不增收”现象仍然突出。四是农企利益联结机制松散,农户与农业企业之间“风险共担、利益共享”紧密型联结机制难以建立,农民利益保障程度不高。只有扫清了这些“拦路虎”,农业才能有望大发展,农民才能发家致富,乡村振兴的战略目标也才能有希望实现。
  以产业兴旺为抓手推进乡村振兴,应当重点做好五篇大文章。“努力打造长三角中心城市农产品供应基地、休闲旅游‘后花园’和产业转移‘大后方’”“确保农业投入不断增加”“做活特色产业”……市两会的谋划彰显了市委、市政府抢抓机遇、乘势而上,坚定不移以产业兴旺为抓手推进乡村振兴的信心和决心,更为在新起点实现乡村产业大发展明确了奋斗目标和努力方向。实践中必须坚持问题导向,着力破瓶颈、补短板、强弱项,重点做好五篇大文章:一是做好特色产业文章,加快农业结构调整,实施特色农业提质增效行动,发展规模化、生态化种养业,因需推广名优新特农产品种植,推动产业集中布局、集约高效发展。二是做好农村土地文章,激活土地要素活力,突破农业规模化条件制约,培植乡村产业发展新动能。三是做好优化环境文章,改善乡村基础设施条件,发展壮大集体经济,为城乡一体统筹发展营造有利的环境条件。四是做好人才发展文章,加快培育新型农民,出台鼓励“市民下乡”“能人返乡”“留住能人”的相关政策,对治理乡村人口空心化进行探索,解决农村产业发展“人”的问题。五是做好跨界融合文章,丰富产业兴旺内涵,促进农旅结合、农网融合、一二三产业融合,拉长农业产业链条,创新农业社会化服务方式,构建农企之间紧密型联结机制,稳步提升农业经济效益和农民收入水平。
时间:2021-4-17 编辑:乡村振兴规划

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