田园综合体集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体，是实现乡村振兴战略的有效载体。系统研究田园综合体的建设对从根本上解决“三农”问题、带动乡村发展、实现城乡融合有着重要意义。文章(www.don.cn)以益阳市碧云峰村为例，在深入剖析其发展现状及SWOT分析基础上，探讨碧云峰“田园综合体”的建设模式，以期为国内其他地区的田园综合体建设提供参考与启示，共促乡村振兴。
随着我国城镇化进程的加快，城乡差距进一步拉大。城市不断向乡村扩张、飞速发展的过程中导致农村劳动力流失、农村空置、经济发展缓慢且乡村特色与文化逐步消失等问题。与此同时，高密度、工业化的城市肌理使得高强度压力下的城市居民越来越向往乡村旅游。基于此，中央2013年一号文件提出，要“推进农村生态文明建设”、“努力建设美丽乡村”；中央2014年一号文件再次强调指出“通过美丽乡村建设，建设农民美好生活的家园”，一时间美丽乡村建设成为当下热点。遗憾的是不仅“建设性的破坏”、“千村一面”的现象屡见不鲜，这也未能从根本上吸引劳动力回流。美丽乡村建设并不仅仅是将农村环境改造成城市那般，更多的是从地域空间开发和农村发展角度提出的对乡村资源的合理性开发，以乡村为发展平台，以农业为基础，以农民为参与主体，以农业、农村用地为载体，以功能复合化、开发园区化、主体多元化为特征，通过资源聚合、功能整合和要素融合，进行跨产业、多功能、全要素的综合规划、开发、运营，从而推动乡村旅游发展、农村三次产业融合、区域经济转型升级发展的新型复合载体[3]。因此，以产业为基础的“田园综合体”作为一种新模式应运而生。
2、田园综合体概念
2017年“中央一号文件”提出“围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业、文化、旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善，一、二、三产业深度融合的特色村镇。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”[4]。田园综合体将传统的农业生产与农业休闲、观光相结合，以三产深度融合为抓手，以生态、文化、旅游为特色，以村民为主体，形成一种新型的乡村可持续发展模式。
3、益阳市碧云峰田园综合体规划实践
3.1 项目概况
碧云峰村位于益阳市赫山区沧水铺镇西部，湘中偏北，属于环长株潭城市群。该村地处雪峰山余脉、洞庭湖湖泊旅游度假区，紧邻长沙，拥有广阔的旅游客源市场。村庄总面积为2268hm2，自然条件优越，用地现状呈“五分山、三分村、一分田、半分水”的格局，本次综合体规划设计为核心区域，总面积约为922 hm2。
上位规划将该村定位为“打造成国家5A级旅游景区、国家山水田园综合体示范区、赫山全域旅游吸引核心”。
3.2 基地现状与资源分析
通过GIS分析碧云峰村西高东低，西依陡峭的碧云峰，东为平坦田野，上下高差近446m，温度相差10℃，有天然避暑条件。碧云峰村周边有多条铁路、国道、省道以及县道，路网密集，对外交通方便;内部道路有高速铁路、城际快速路、县级道路、村级道路几大类，现状道路交通较为便利，但是道路未能与基地内资源很好衔接，基地内铁路穿过，地块被分割(见图1)。
碧云峰旅游资源丰富、文化底蕴深厚。碧云峰古称熊湘山，是衡岳72峰之一，自古有“小庐山”之称，峰顶有雷音寺等名胜20多处。千百年来，不少名士和教派(佛教、道教)来此游览讲学，不少文人骚客均在此留下了脍炙人口的诗词佳作，既有奇异的自然风光，又有悠久的文物古迹，是益阳旅游资源的典型代表。
碧云峰村现状产业以第一产业为主，主要种植水稻、生姜等农作物，以及果蔬、苗木、家畜和水产养殖，以工业、旅游等二三产业为辅。在对产业结构的进一步分析中发现有如下问题：
(1)传统作物多，特色作物少;
(2)缺乏品牌效益，市场规模少，自然力为主，深度加工少;
(3)自然产品附加值低;
(4)产品输出渠道单一;
(5)第一第二产业较少服务于第三产业;
(6)结构不合理，创新改造、服务技术比重小;
(7)经营模式单一，服务水平低，环境质量较差。
3.3 设计理念与目标定位
结合碧云峰村特有的自然资源和文化资源，以“农业+”的模式为设计理念，将碧云峰村打造成一个集文化旅游、观光农业、田园居住于一体的田园综合体，实现“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、旅游业、服务业)的有机结合与关联共生，实现观光农业、文化旅游、田园居住等复合功能，让城市居民回归农村，体验乡村的优美环境和民宿文化，感受乡土人情及乡愁(见图2)。
3.4 规划结构与总体布局
结合地形以及自然条件，项目规划结构为“两心、两轴、五区”。其中“两心”为游客集散中心、游客服务中心。“两轴”为交通游览轴。“五区”为：(1)文化体验区——碧云峰村主要核心景区，根据本地区的文化特色而设置的一些特定文化建筑和景点的区域;(2)户外体验区——保留大部分林地，依托碧云峰设置相应景点，同时承担户外运动功能;(3)现代农业产业区——农作物生产、农产品加工和示范基地;(4)田园风光区——承担农业观光和康体养生功能;(5)商业服务业区——为游客提供咨询服务，售卖旅游纪念品及地特色小吃等功能。
道路交通规划：整合现有交通资源，将主出入口设置在碧云峰村东北角、银城大道旁，结合农业嘉年华设置停车场，为外来游客提供极大便利;次出入口设置在碧云峰村东部，通过与游客集散中心衔接进入村庄内部。次出入口旁还设有酒店，游客可先办理入住再前往游览。加强内部道路与各个居民聚居点的连接性;规划有自行车道，增加游客游玩的趣味性。
景观结构规划：规划形成“四大景观节点、六大景观片区、两条游线”的景观结构，最大限度保留自然山水田园格局，将田园综合体规划融入原汁原味的生态环境之中，置身其中，望得见山，看得见水，闻得到稻香。依托山体、田园、水系、村落等设置景观片区，各片区结合主要景点设置景观节点，各景观节点之间结合道路布置嵌入式绿带，构成景观轴线，形成良好的景观绿带空间。
3.5 产业规划
通过旅游业带动一、二产业发展，依托碧云峰村湖泊、山水、竹林等资源，开发深层次、体验式旅游产品，改变观光为主的产品现状，打造山水养身、森林度假、康体运动等旅游产品。以碧云峰为引爆点，着重发展旅游业配套产业，结合碧云峰村发展现状，丰富产业类型，从而带动一二产业发展。具体而言：
1)发展第一产业
(1)打造水稻、生姜、葡萄等特色作物;
(2)树立品牌效益，提高市场规模;
(3)部分产品深加工，提高农产品附加值。
2)挖掘第二产业
(1)将输出渠道多维合作，结合APP，打造高效销售引擎拓宽产品输出渠道;
(2)致力发展加工业，扩大产业规模，打造益阳市大型加工工业基地。
3)推进第三产业，打造多元化、创意化乡村旅游产品
(1)观光类产品。田园景观：花卉苗圃景观、农田景观、自然风光、森林景观;农业生产：科技农业、设施农业、规模农业;农业历史：农耕历史;农村风貌：特色小镇、美丽乡村;主要功能：观光、游乐、科普。
(2)休闲体验类产品。农家生活：特色餐饮、特色住宿;农家美食：农家特色风味、农家土特产品;农事活动：果园、菜园、牧场、农场、鱼塘;乡间游乐：田园乡野、农耕乐园、篝火晚会;民俗节庆：民俗表演;民族风情：民族风情、农家传统;民间艺术：传统手工艺品，剪纸、刺绣、根雕;主要功能：美食、住宿、运动、娱乐、购物。
(3)度假养生类产品。乡村养生：中药养生、美食养生、森林养生;乡村运动：乡村农场以及原汁原味的农村传统运动与趣味运动;乡村度假：高档完善的设施与优美的环境。
4、结语
结合碧云峰村现有的农业资源、文化资源、生态资源等优势，因地制宜，以“农业+”模式为设计理念，将碧云峰村打造为集文化旅游、观光农业、田园居住于一体的现代田园综合体，最终促进碧云峰村内生产与生活、自然与经济协调发展，为益阳市近郊打造了一个宜农、宜游的田园社区，成为湖南省的田园标杆。(作者：范佳 谢晶 杨纪翔)
