建设特色小镇一定要围绕产业来规划，没有特色产业支持，聚不起人气，造出来的新镇就很有可能会变为“空镇”“鬼城”。
在特色小镇建设过程中，应该突出主导产业推动，深入分析每一个特色小镇最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业，塑造出独特的产业生态，形成规模效应，充分发挥集聚优势，保证“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。
一个功能齐全的特色小镇必须是一二三产业结合体和城乡复合体，既能提升有效供给，又能创造新的需求;既能推动工农业发展，又能推动乡村旅游业等现代服务业发展;既能推动产业加速聚集，又能补齐新兴产业发展薄弱点。
应该因地制宜，做好“有中生新”和“无中生有”八个字的文章，把产业重心放到全域旅游、电子商务、健康养老、文化创业等新经济新业态新产业培育上，保证“线上与线下紧密结合、实体和虚拟相结合、内贸与外贸相结合、创业和创新的相结合”，把特色小镇建成一二三产业深度融合发展的集合体，这样的小镇才有活力。
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