在特色路径上通过现代农业+城镇,构建产城一体,农旅双链,区域融合发展的农旅新城镇——最美小镇(新田园小镇)。合理确定农业产业发展路径,合理统筹农业农村一体建设内容,在产业发展,生态环境,历史文化,建设保障机制等层面进行统一规划,构建一二三产融合发展产业体系。按以“农”促“绿”,以“旅”带“农”的融合构建新“绿色”新“业态”,新“创新模式”新“运营方式”进行规划建设。
规划的范围:沈阳市东南部,北至京沈高速、西至长滩镇新民屯镇的行政区划界限、南至浑河水系、东至铁西新城规划范围,总面积约210平方公里,共覆盖5个乡镇,耕地面积约130平方公里,人口约4.2万。
规划的期限:本项目的规划期限为十年(2015—2025年)。
用地现状:农林用地为主,建设用地较少。总用地面积21065公顷,其中耕地面积13481公顷,占用地面积的64%,建设用地占总用地面积的23%。
产业现状:产业基础薄弱,有待提升发展。项目区主要是种植业为主,无第二产业,种植作物主要有水稻、玉米、香瓜、西瓜、豆类、花生、地瓜等作物;养殖业以生猪养殖为主。农业发展较为粗放,没有形成规模、品牌及市场,产业基础薄弱,有待提升发展。
总体定位:根据发展思路判断与现状发展条件认知,项目区总体定位为:壮美滨水田园、多彩创新产业、活力互动镇村、宜居和谐城乡的东北领先、沈阳第一、四位一体的都市农业示范区。
发展策略:
策略三:以水为脉,大开大合;以水为脉,串珠式重塑“田-水-路-镇-村”构建全域城景旅一体化共生发展格局。将滨水景观、都市农业、镇村风貌、道路绿廊融入项目区居住生活、现代生产、休闲体验中,打造新型城镇大公园立体空间。通过大分散、小聚合,镇村用地做减法、产业用地做加法,聚落打造主题小镇,带状发展都市农业,实现大开大合、城景共荣的生态空间。
策略四:产城共融,创新跨越。
研究区域与本项目产业价值链分工、梯度布局,抓住工业反哺农业、城市带动乡村以及新技术变革等发展机会,延伸都市型现代农业内涵,演绎多彩产业,拓展产业空间,实现一、二、三产业联动发展。
对接沈阳国际大都市对生态健康、休闲养生、绿色食品等消费需求新常态,植入创新创业产业,将都市农业与现代服务、乡村小镇相结合,打造与后工业化城市发展时代相符,融示范、休闲、文化、体验、康体等多功能于一体的主题田园新城,特色现代产业体系。
策略五:文化激活,生态立镇。策略六:和谐演进,模式重构。
规划理念解析
典型城、水、田、村、路——水脉相连显村镇;三产共融展生态。
乡景共融,田园村镇。借用自然水系形成水乡一色、产业设施点缀的阡陌纵横,田园生活的村镇自然空间。
“叶”脉相承,“水”脉相拥,田水城一体融合“枝”状自由衍生。
空间结构:“一轴、一带、三心、多点”的新田园镇村空间结构。一轴:沿京沈快速路,打造新型城镇发展轴;一带:沿浑河、细河以及北部连片水域,打造滨水休闲景观带;三心:以新民屯镇、彰驿站镇、高花镇为核心,打造具有都市休闲体验功能的国际都市风情服务中心;以长滩镇休闲度假、康体养生功能为主打造滨水农旅中心;以四方台镇农产品加工、农业科技展示功能为主打造农产品科技示范中心;多点:以中心村及特色风貌村为节点,打造感知农业多彩主题小镇。
功能分区:
国际风情服务区:以都市农业休闲体验为载体,为城市群体提供商务、休闲、度假等服务,构建集农业 “生产、生活、生态”三生一体的综合性服务区,成为城乡统筹的链接纽带 。
滨水农旅度假区:以生态涵养、景观营造为基础,沿浑河、细河种植园林苗木、经济林果,打造特色化、景观化滨水休闲体验空间,创建舒适宜人的农业休闲旅游度假区。
科技引领示范区:依托铁西先进的工业制造基础和技术优势,与国内外科研院所联合,引进先进的农产品加工技术及设施设备,打造东北地区现代农业高地,国内工业反哺农业的范式。
生态循环种养区:沿北部水系打造水产养殖、特色蔬菜种植的生态循环农业产业带,并结合散布村庄,充分融入东北民俗文化,打造生态循环种养和民俗文化传承体验为一体的循环种养区。
精品农业种植区:以粮食种植为基础,以“区域化、规模化、标准化、优质化”为原则,以优质高产创建为重点,通过新品种引进、良种繁育、农技推广、机械化等体系建设,提升农业综合生产能力,生产优质农产品。
生态环境保护规划:根据项目区域生态环境要素,生态环境敏感性和生态功能差异,将项目区镇村体系范围划分为生态控制带、生态保育区、生态提升区3个生态分区,形成三类生态分区控制体系。
产业镇村规划指引(略)、镇村与田园风光规划指引(略)、规划实施保障(略)。
结语:一水一带农业城,一镇一村多风情;藤蔓空间显生态,城乡统筹映新城。