实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
新时期如何加快新农村建设，建设美丽乡村，让乡村更美、环境更好、村民更富是众多基层干部的一项重要任务。结合本地实际情况，内蒙古西乌旗哈布其拉嘎查在第一书记郭海军的带领下，积极探索“共享美丽乡村”，努力打造田园综合体，为新时期乡村振兴建设提供新的样本。
通过“诺托克”计划发展壮大嘎查经济
从前的哈布其拉嘎查村里连厕所都没有，牧民住在始建于80年代初的土坯房，道路一遇到下雨下雪就难以行走，在村子落魄的时候，村里六百人有五百多人都离开了。2015年来此挂职担任“第一书记”的郭海军，是西乌旗文体广电旅游局副局长。他坦言，最初看到哈布其拉嘎查村的状况，“有了打退堂鼓的想法，甚至还有点埋怨组织上怎么把我派到这么落后偏远的地方。”郭海军表示，但转念一想，如不是贫困，发展落后，组织派我来干啥？于是暗自鼓励自己，不但要坚定工作信念，而且要带着牧民一起干，带动大家把嘎查建设好。
在不断的走访和调研过程中，郭海军找到制约嘎查发展原因，并认真学习研究国家和地方的惠农政策：从2015年的《中共中央、国务院关于加大创新力度加快农业现代化建设的若干意见》、2016年的《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》、2017年《中共中央、国务院关于推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》到每年《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略》一号文件，郭海军努力领会文件精神，结合当地实际情况，找到符合哈布其拉嘎查发展路子，理顺了“第一书记”工作思路，提出“诺托克”计划，通过改善嘎查民众生活质量，发展壮大嘎查经济，形成了代表性的集体经济范例。
“我们要让年轻人心甘情愿的回来！否则我们就是失职”。这是郭海军在跟嘎查两委班子成员开会时喊出的心声。因为没有年轻人，嘎查就没有未来。据介绍，“诺托克”计划的核心就是通过美丽乡村建设创造更好的就业创业机会，吸引离乡的年轻人返乡。如今的哈布其拉嘎查，已经盖了能容纳近万头牛的集中养殖区；改建了几十户的住宅，有了卫生间；村里也建了公共厕所；修通了十几公里的水泥路；实现网络全覆盖……哈布其拉嘎查通过旅游经济、电商经济、网红经济开拓出一片“共享美丽乡村”。现在村民开始更加关注如何形成产业链、如何保护生态、如何提升合作发展集体经济、如何创造更现代的生产生活方式。
“共享美丽乡村”建设拥有新思路
如今的哈布其拉嘎查，已经盖了能容纳近万头牛的集中养殖区；改建了几十户的住宅
哈布其拉嘎查户均天然草场相对较少，多年来本地牧民与越界牧民的过度放牧造成草场生态质量逐年下降。此外，嘎查人口流失严重，劳动力正逐渐趋于老龄化。嘎查内存在的大量闲置房屋存在潜在安全隐患，大面积老旧的房屋，整体美观性差，对嘎查的风景、风貌存在一定程度的影响。
绿水青山就是金山银山。为此，哈布其拉嘎查两委班子建议对草场、养殖基地以及村民闲置住房等场所和设施通过基础设施改造、产业支撑强化、公共服务升级、环境风貌建设等动作，实现嘎查生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、高端草原旅游的“三位一体”。
在促进牧民增产增收方面，哈布其拉嘎查表示将通过集体经济的模式，以合作社为主要经济载体，企业整合经营，让牧民参与和受益。未来，哈布其拉嘎查要努力构建集环保牧业、创意牧业、牧业体验于一体的现代牧业和以移动互联网、物联网等信息技术为支撑的创新旅游业，将创造现代牧业和创新旅游业相辅相成发展，形成双管齐下的综合业态。
此外，哈布其拉嘎查将大力打造哈布其拉专属的牧业品牌。利用电商零售平台拓展当地牧业产品销售渠道；以“一村一品”为指导，对当品牌产品进行媒体推广宣传，通过品牌溢价提高牧业产品的销售回报，提升牧民的经济收入。
哈布其拉嘎查表示，对嘎查建设后产生的新增就业机会，将进行整体的规划部署，优化配置。对剩余劳动力进行就业培训，重新安排至新的就业岗位。同时创造更多可以吸引年轻人回流的创业及就业机会，为嘎查经济发展注入新鲜血液。
