一些假大空的“特色小镇”该消停了

一些假大空的“特色小镇”该消停了

当下,所谓假大空的特色小镇满世界都是,死了不少,不死不活的也不少,还有不少在路上,是一哄而起、蜂拥而来的,未来结局似乎也早已注定了。

特色小镇最早由浙江提出,国家将其定位为一种创新发展和经济发展的新模式。

2016年7月,住建部、发改委和财政部发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》,共同提出要在全国打造1000多个特色小镇。

杭州梦想小镇

现在有一种逻辑认为“特色小镇一定得是镇”,意思是不能是城。如果是这样的话,为什么负责部门里面没有农业部?换而言之,我们更应该把特色小镇看作“城的缩小版”,而并不见得是“村的升级版”。这个逻辑我们得搞清楚。另外,到2020年国家将培养1000多个各具特色、富有活力的特色小镇;而其中“十三五”规划期间将打造超过1370个特色小镇。首批特色小镇名单中,浙江8个,山东7个,江苏7个,这三个地方最大的共同点在于产业发达。由于产业发达,小镇才多。四川虽然也有7个特色小镇,但与前三个省份不同的地方在于:人口多,而且没有经过战乱。

全国现有小镇分布图

在这个逻辑下,现在有大量的地产公司包括碧桂园、华侨城、海航都进入到特色小镇运营当中。这里面有一个特别有意思的现象。

大公司进入小镇运营

如果统计上市公司年报会发现一件事:按照公开年报,现在做产业地产类的公司市盈率和纯地产类公司的市盈率之间是4.5倍的差距。现在一些纯地产公司纷纷开始做特色小镇,因为前一轮大家觉得能够获取廉价土地的方式是产业新城,而这一轮能获取廉价土地的方式就是特色小镇。甚至有些开发商说,特色小镇是开发商能够不完全走招拍挂拿到相对廉价土地的唯一一个、也是最后一个风口。这就是为什么特色小镇这么热。


然而……

图文无关

“小镇故事少,充满假和炒,若是你到小镇来,你会很难过。看似一个样,吃都差不多。造城境界假大空,这里已包括……”如今,若是你走进一个不知名但号称“某某特色小镇”的地方,耳边响起邓丽君的《小城故事》,映在你脑海里的歌词可能是这样的。


近期,《瞭望》新闻周刊做了一期关于特色小镇的调研发现,由于先天不足,一些地方数量众多、一哄而上的“旅游特色小镇”最终建成了“小吃一条街”。比如,在西部某地,一部热播影视剧就“催生”5家风格类似的小镇;号称总投资2亿元的一个民俗小镇,街道空无一人,倒是几只羊在主干道旁悠闲踱步。


很多驴友也都有这样的感受,一些广告打得天花乱坠的特色小镇,去了第一家的感觉是还算新鲜,去了第二家的感觉是似曾相识,第三家,就再也不想去了。因为所谓的“特色”,不过是名字形形色色,而内容则千篇一律。


说简单一点,小镇文化,一是要有历史感,二是要有独特性。没有历史便牵强附会,没有独特性便抄袭借鉴,这不是在搞文化旅游产业,而是烧钱炒项目。

浙江丽水古堰画乡,村民兼画家叶波洪在通坪码头表演船帮号子。

图文无关 图片来源:视觉中国


没文化,不可怕;没文化去凭空造文化,才是真正的可怕。“文化搭台,经济唱戏”,这本是很正确的思路,但是一些地方求功心切,最终异化成了“在文化上演戏,给经济拆台”。


受“大城市病”所困,特色小镇确实寄托着人们对舒适生活的美好憧憬。发展特色小镇,也是城镇化的重要一环。2016年10月14日,住建部公布了第一批中国特色小镇名单,涉及32省份共127个,后来第二批又公布了276个,加起来也就400出头。


但是中投顾问发布的《2019-2023年中国特色小镇建设深度分析及发展战略研究报告》显示,截至2016年,全国入库特色小镇项目共计11260个,投资额13.5万亿元,落地率为31.6%。这当中,绝大多数都是地方上“自发躁动”。比如据《瞭望》报道,东部某市,一出手就是25个。


当一些地方纷纷被“走量”思维主导时,就出现了让人啼笑皆非的荒诞场景。


比如,中部某省打造了一个“香菇小镇”,对此,当地居民评价称,“挂羊头卖狗肉。这哪里是什么特色小镇?就是企业的一个大的香菇生产基地。”此外,各地以农作物命名的小镇众多:葡萄小镇、萝卜小镇、胡椒小镇、油茶小镇……不知道的,还以为他们在上演一场接力“报菜名”。“小镇故事少,香菇当主角。”这开的不是脑洞,是玩笑,只会给人一种为完成指标的生硬拼凑感。

浙江丽水古堰画乡的捕鱼人在瓯江上捕鱼

图文无关 图片来源:视觉中国


不可否认,随着民众经济水平的提高以及对美好生活更高的追求,旅游经济势必有着旺盛的生命力,但是这种旅游热或者文化热,绝不是发烧,也不是靠烧钱就能打造出来的。


当然,从表面看,各地小镇泛滥成灾是受旅游热的影响,但背后却是行政决策的顽疾。

江西赣州南康家居特色小镇

图文无关 图片来源:视觉中国


一个项目好不好、可行不可行、划算不划算,作为制定和决策者的地方政府,应该有清醒的认识和科学的论证。不能说搞成了就是政绩,搞砸了就是试验,然后拍屁股走人。这背后的论证、审批、决策的责任,有必要厘清并追究到位。


而反过来讲,正是因为在决策时,科学性、专业性、可行性的原则就没被秉持,才造成了常人都可以预见的荒废和浪费。如果这种拍脑门的决定能提前被否决,或者秉着为公为民、实事求是的心态,类似的假大空小镇就不该被“构思”。


发展小镇经济,打造文化产业,这是很好的方向,但是必须建立在“有料”和“合适”的基础上。如果手段拙劣,甚至为了立项不择手段,这就是“蹭热锅炒冰块”,不仅做不出好菜,还浪费薪柴。所以,一些假大空的“特色小镇”,该消停了。


说到这儿,我们要讨论:如果一个特色小镇交到我们手上,我们怎么能把这个事做成?现在已经有很多的公司包括华夏幸福都在向特色小镇转型。但是在中国,并不是所有的小镇都能成功——能够成功的小镇只会是少数!欢迎留言讨论~


素材来源丨新京报/华高莱斯

整理丨互联网农业 转载需注明


时间:2021-3-8 编辑:乡村振兴

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