人社部法规司有关负责人解释，所谓劳务工派遣，是指一个派遣单位招用劳动者后，将劳动者派遣到另一个用工单位去工作的经营行为。比如，某劳务公司招了一批人，并与之签订劳动合同，将这些人派遣到某银行工作。看上去这些人在银行上班，实际上并不是银行的人。
人社部法规司有关负责人介绍，自2008年《劳动合同法》颁布实施以来，全国人大已经进行了两次执法检查。检查中发现，劳动派遣发展太迅猛，超乎想象。“原本仅用于临时性、辅助性、替代性(下称“三性”)岗位的劳务派遣工，实际操作中被部分用工单位滥用。不少企业派遣工人数比正常用工人数还要多。”这种现象引发的问题是，对职工权益的侵害，如同工不同酬、社保待遇有差异、职业发展受限等。
“在这样的背景下，这次修订后的《劳动合同法》针对派遣劳务中的突出问题进行了修改。其最主要的立法目的，就是控制劳务工的数量，防止冲击正常用工;同时维护职工权利，纠正同工不同酬的现象。”人社部法规司有关负责人表示，修订后的《劳动合同法》里面有明确的规定，派遣用工只能作为劳动用工的辅助形式存在。
