一、项目背景
项目区位于项目区位于东湖区二子湖西北侧，满洲里市东南侧，东北部临俄罗斯边境，处于二子湖、湿地、界河三体交融地带，南邻东湖区政府。《满洲里市城市总体规划（2006-2020）》将东湖综合城区定位为出口创汇农业基地、农副产品精深加工基地，生态旅游服务中心和综合城区，为项目区的发展提供了机遇，规划面积2092亩。
二、指导思想及定位
1、指导思想
项目区借助满洲里特殊的中俄蒙贸易关口优势，结合东湖区农业贸易中心优势和菜篮子工程项目，坚持政府引导，企业运作，重视农业人才引进，引入国内外先进的设施农业技术和寒地特色品种等，利用满洲里特殊的冷凉气候条件，科学制定寒地农业发展模式。利用紧邻二子湖景区的自然环境优势，发展中俄蒙异域农耕文化观光休闲活动。同时与大中华物流园紧密合作，积极参与满洲里及内地农业出口基地建设，将项目区建成集有机农业生产、科技示范、寒地农业观光、异域文化休闲为一体的寒地农业科技观光园区，充分利用集约出来的集体用地发展休闲农业。
2、功能定位
作为东湖区优质、高效、精品设施农业生产基地，满洲里出口农业科技示范中心，项目区将应用先进的农业科技，选用最新优良品种，采用高效管理体制，遵循科学的操作规程，全方位展示园区寒地农业的科技内涵，体现休闲体验与文化交流、科普教育与参观培训、就业增收与生态保护等功能，充分利用集约出来的集体用地发展休闲农业，同时开发农业多功能性，提高农业附加值，营造生态农业环境。
三、空间布局
根据项目区产业发展、功能定位、地块条件等，同时借鉴其它园区经验，项目区功能结构划分为“三区一带两园”：“三区”草莓主题区、设施果蔬生产区、异域风情区；“一带”草莓观光休闲带；“两园”水上休闲园、边境度假庄园。整个园区规划注重当地人文资源和历史资源的开发，将生产、生活、服务、景观、培训等功能有机结合，充分体现生态性、趣味性、参与性、观赏性于一体，打造出富有边城异域风光的现代农业观光园。
